安康民政為兜底保障織好六張網貢獻中堅力量

2019-10-25 16:16:27   來源:海外網  

  安康市位于陜西省最南端,地處秦巴腹地、漢水之濱,與湖北、四川、重慶接壤,轄1區9縣,總人口305萬,總面積2.35萬平方公里;有1個國家高新區、1個省級高新區、1個省級小城市綜合改革試驗區和1個生態旅游區。安康之名寓意“安寧康泰”,是國家南水北調中線工程的重要水源涵養地、國家主體功能區建設試點示范市、國家發展改革試點城市、國家醫養結合試點市,也是陜西省委、省政府規劃建設的區域中心城市、綜合交通樞紐和物流中心。
 
  
  安康市轄9縣1區,總人口304萬人,全市有9個國家扶貧重點縣,1個省級扶貧重點縣,屬于國家秦巴山集中連片特困地區。截止2018年底,還有45.39萬貧困人口,4個深度貧困縣、168個深度貧困村,具有貧困體量大、貧困程度深、攻堅任務重、返貧風險高的特征。要在2020年前穩定實現農村貧困人口“兩不愁、三保障”,在產業支撐、產品銷售、就業創業等方面都面臨巨大壓力。對已脫貧的群眾,仍需持續提供產業和就業等“回頭幫”,減少返貧,為逐步致富和鄉村振興創造條件。因此,從今年以來,安康全市各級民政部門按照“兜底線、織密網、建機制”的總體要求,凝聚工作合力,精準施策,全面扎實推進脫貧攻堅兜底保障工作和巡查整改,為決戰決勝脫貧攻堅貢獻了民政力量。
  
  加強數據銜接 織密織牢農村低保兜底保障網
  
  安康市各縣區民政部門近年來進一步加強農村低保制度與扶貧開發政策的有效銜接,建立了主動發現困難群眾工作機制,深入開展農村低保領域漠視侵害群眾利益問題專項整治,加強與扶貧部門的數據銜接,先后四次開展了社會救助監控系統與扶貧大數據平臺數據比對及核準修正工作,指導基層核實疑似問題,排查整改,嚴防“脫保”“漏保”。先后開展了兩次重病重殘排查工作,將符合條件的對象4237人按單人保納入保障范圍,確保應保盡保。截止9月底,全市共有農村低保對象107405人,支出農村低保金27718萬元;農村低保享受分類施保的53263人;落實漸退幫扶政策3378戶、9785人。
 
  
  深入開展創建 織密織牢農村特困人員救助供養保障網
  
  安康市各縣區全面開展了特困人員生活自理能力評定工作和照料護理協議的補充完善工作,照料護理費全面落實到位。在集中供養方面,深入開展農村敬老院標準化示范園創建活動,狠抓《安康市農村特困供養服務機構服務規范》市級地方標準的貫徹落實,申報省級地方標準已通過立項評審,農村特困人員供養服務機構服務質量全面提升。在分散供養方面,先后召開兩次視頻調度會議,成立5個調研指導組深入鎮村調研督導,推動五保貧困戶“兩不愁三保障”落實落地。截止9月底,安康市全市保障農村特困人員38965人,支出特困供養資金22943萬元。
 
  
  優化工作程序 織密織牢臨時救助救急解難保障網
  
  安康市認真貫徹落實《民政部 財政部關于進一步加強和改進臨時救助工作的意見》精神,細化臨時救助對象范圍和類別,優化工作程序,健全完善“分級審批”、“先行救助”工作程序。各市各縣區全部出臺了貫徹落實意見,明確了分級審批、先行救助、落實臨時救助備用金及臨時救助資金事后監管問題。今年以來,十縣區向鎮辦下撥臨時救助備用金共計3950萬元。
  
  抓好上線工作 織密織牢殘疾人社會福利保障網
  
  聯合財政、殘聯等有關部門及時出臺政策,確保全市殘疾人“兩項補貼”和嚴重精神障礙患者監護責任獎代補政策落實到位。抓好殘疾人兩項補貼信息系統上線工作,加大通報督查,全市殘疾人“兩項補貼”信息系統及時上線運行。截止9月底,共發放困難殘疾人生活補貼81295人、2807萬元,重度殘疾人護理補貼49568人、2807萬元。實施以政府購買服務方式開展殘疾人托養服務工作,全安康市共實施重度殘疾人集中托養540人次。
 


  
  落實保障生活 織密織牢農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障網
  
  全面落實孤殘兒童和事實無人撫養兒童基本生活保障工作,截止9月底,全市共有孤兒599人,事實無人撫養兒童1429人,累計撥付資金1151.1萬元,其中孤兒生活費1012.4萬元,事實無人撫養兒童生活補貼138.7萬元。督促縣區按季度更新農村留守兒童和困境兒童信息數據庫,截止9月低,全市有農村留守兒童21135人,困境兒童17446人。
 
  
  扎實動態管理 織密織牢農村留守老年人關愛服務保障網
  
  安康市民政局和市文化和旅游廣電局啟動實施“文化養老”試點項目,扎實開展“藝養天年”老年人公共文化服務活動。建立了農村留守老年人信息臺賬,按照省民政廳等9部門下發的《關于加強農村留守老年人關愛服務工作的意見》,督促落實家庭監護責任,嚴格落實每季度對農村留守老年人探訪一次要求,及時了解或評估農村留守老年人生活情況,實現了動態管理。截止9月底,對安康全市3.47萬名留守老人累計走訪、探望9.14萬人次。
 
  
  今后工作中,安康市民政部門還將緊緊按照“兜底線、織密網、建機制”的兜底保障總體要求,圍繞織密織牢六張保障網工作要求,在扎實履行好民政兜底保障職能的基礎上,繼續重點做好農村低保專項治理,著力在“不忘初心、牢記使命”主題教育中專項整治農村低保領域侵害漠視群眾利益問題。進一步加強農村低保制度與扶貧開發政策的有效銜接,全面落實好各項兜底保障政策,扎實做好農村低保、農村特困人員供養、臨時救助等各項工作,確保困難群眾基本生活兜得住、兜的牢、不返貧。(文/圖 周曉榮 侯春暉 張英)
 
編輯:薛瑜

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